Акцизы на бензин и дизельное топливо в России должны быть снижены до 1 июля текущего года, заявил вице-премьер Дмитрий Козак, который в новом составе правительства отвечает за топливно-энергетический комплекс. По его словам, это должно остановить повышение цен на топливо, которое опережает как инфляцию, так и рост цен на нефть, пишет "Коммерсант".
"В понедельник было принято согласованное, достаточно консолидированное решение о необходимости снижения акцизов на моторные топлива, - цитирует издание высказывания Козака в эфире телеканала "Россия 24". - Это должно произойти не позднее 1 июля. Было принято решение снизить акцизы на дизельное топливо на 2 тысячи рублей с тонны от действующей ставки и не вводить дополнительных 500 руб. повышения с тонны, а на бензин снизить на 3 тыс. руб. с тонны от действующего размера акциза".
При этом вице-премьер предупредил, что падения цен на топливо ждать не стоит, поскольку на нее будут оказывать влияние и другие факторы, однако рост цен будет "совсем незначительным". Козак также отметил, что снижение акцизов приведет к "выпадению" из бюджета примерно 100 миллиардов рублей, но эти потери компенсируют из других источников, отмечается в публикации.
- Путин перед выборами обещал постараться "прибить" цены на бензин
Накануне "Ведомости" сообщили, что решение о снижении акцизов на топливо с 1 июля было принято на совещании у Козака и поддержано на совещании у премьера Дмитрия Медведева 22 мая. В протоколе совещания у Козака сказано, что акцизы на тонну бензина могут быть снижены на 3 тыс. рублей, что в среднем сделает литр бензина дешевле на 2,2 рубля, а на тонну дизтоплива - на 2 тыс. рублей (1,7 рубля на 1 л), говорилось в статье.
К такому решению новый кабмин подтолкнул сильный рост цен на бензин в стране, пишет издание. С начала текущего года индекс Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи, рассчитывающей цены в европейской части России, на бензин АИ-92 вырос на 25%, на АИ-95 - на 26%, дизельного топлива - на 18%. По данным Росстата, на заправках бензин с начала года подорожал на 3,4%, дизтопливо - на 4,2%.
Это связано с ростом цен на нефть и решением предыдущего состава правительства незапланированно поднять акцизы на топливо в два этапа - по 50 копеек за 1 литр с 1 января и с 1 июля, что существенно выше, чем предполагалось раньше, отмечается в публикации.
С 1 января акциз на бензин вырос на 10,7% - до 11,213 тыс. руб. за тонну, а акциз на дизель - на 12,7%, до 7,655 тыс. руб. за тонну. Также выросли международные цены и акцизы. Эти два фактора внесли вклад в рост цен на топливо в РФ, говорила первый зампред Центробанка Ксения Юдаева.
По данным Федеральной антимонопольной службы (ФАС), доля налога в конечной цене каждого проданного литра моторного топлива - около 65%. Именно существенная налоговая нагрузка привела к сильному росту цен на топливо, и снижение акцизов стабилизирует ситуацию на рынке, пояснил замглавы ФАС Анатолий Голомолзин. Из-за повышения акцизов в период низких цен на нефть оптовая цена оказалась выше розничной, объяснил чиновник.
Розничная цена сейчас ниже нетбэка (экспортная цена минус пошлина и транспортные расходы), нефтеперерабатывающие заводы теряют от поставок на внутренний рынок 5-9 тыс. рублей на каждой тонне, подсчитал главный экономист компании Vygon Consulting Сергей Ежов, а потери потребителей от роста цен на автобензин и дизельное топливо до паритетного уровня за полгода могли бы составить 375 млрд рублей - больше 214 млрд рублей для розничных потребителей бензина и 123 млрд рублей – дизельного топлива.
Вместе с тем специалист указал, что при снижение акцизов на тонну бензина и дизтоплива на 3 тыс. и 2 тыс рублей соответственно бюджет во втором полугодии 2018 года потеряет около 100 млрд рублей.
Ценообразование на внутреннем рынке находится под существенным влиянием акциза, объяснил директор Московского нефтегазового центра EY Денис Борисов, в сложившейся ситуации "сильная нефть - слабый рубль" значения нетбэков по топливам существенно превысили все существовавшие на конец прошлого года прогнозы, что создало сильнейшее давление на цены. По его оценке, при текущей конъюнктуре значение экспортного паритета по автомобильному бензину превысило 47 рублей за литр, а розничная маржа продолжает находиться вблизи нулевых отметок или даже ниже.
Снижение акцизов - единственное решение, которое позволяет уменьшить сложившуюся напряженность рыночными методами, уверен Борисов. При этом он также оценил потери бюджета от такого решения в сумму около 100 млрд рублей.
В протоколе совещания у Козака говорится, что выпадающие доходы могут быть компенсированы за счет дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета. Свои предложения на этот счет Минфин, Минэнерго и ФАС должны направить в правительство до 28 мая.
"До осени будем мониторить фактически доходы бюджета и принимать решение", - цитирует издание неназванного участника совещания у Козака. Но по бюджетному правилу дополнительные нефтегазовые доходы тратить нельзя, они все должны идти на пополнение Фонда национального благосостояния, отмечается в статье.
В то же время аналитики считают, что сокращение акцизов на топливо в нынешней ситуации не приведет к снижению розничных цен на бензин и дизтопливо, а лишь позволит замедлить или приостановить рост цен на АЗС. Если же акцизы не снижать, потенциал роста цены литра Аи-92 и дизельного топлива на заправках достигнет 51 рубля при текущей конъюнктуре мирового рынка нефтепродуктов и курсе рубля, прогнозируют эксперты.
В конце марта Совет по товарным рынкам предупредил ФАС о возможном дефиците топлива и росте розничных цен на бензин до 5 рублей за литр уже к лету текущего года. На тот момент оптовые цены на бензин достигли максимальных отметок с 2012 года.
Замглавы ФАС Голомолзин в ответ предупредил, что подобные прогнозы могут привести к ажиотажному спросу на бензин, что, в свою очередь, приведет к его подорожанию.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков переадресовал вопрос о возможном росте цен на бензин в правительство РФ. При этом он уклонился от ответа на вопрос, будет ли Владимир Путин "в ручном режиме" влиять на ситуацию с ценами на бензин.
30 марта тогда еще вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что значительный рост цен на бензин в России в ближайшее время исключен, поскольку поводов для этого нет. При этом, по его словам, "небольшие колебания" цен возможны в связи с повышением акцизов на топливо.
